常德市教育局2022年工作总结及2023年工作思路

一、2022年工作总结

2022年，在市委、市政府的正确领导下，全市教育系统大力推进教育高质量发展，取得了显著成效。我市在首次省政府对全省市州政府教育履职考核中获得优秀等次，获评2022年省政府教育工作真抓实干督查激励表扬。《人民日报》、《光明日报》、新华社、《中国教育报》等主流媒体多次对我市教育改革发展进行专题报道。

一是聚焦党的领导，教育动能更加充足。市委市政府出台建立市委市政府领导联系学校和教师、定期议教制度，进一步完善市县两级党委教育工委机构和工作机制，由市委、县委副书记兼任教育工委书记，推行中小学校党组织领导的校长负责制，全面加强党对教育工作的领导。深入开展“清廉机关”建设，大力弘扬精诚团结、精神抖擞、精益求精、精行俭德的机关“四精”精神。市教育局被国家机关事务管理局等4部委授予“节约型机关”。聘请5名特约教育督导员对教育工作监督谏言，凝聚教育发展合力。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，举办市直教育系统学习贯彻党的二十大精神市委宣讲团报告会。加强教育新闻宣传工作，中央和省级主要媒体刊播涉常教育正面报道3524条，推出了“故事老师”麻小娟，党的二十大代表、常德市第四中学党总支书记、校长朱金凤等一批典型人物。

二是聚焦民生实事，教育资源更加均衡。大力推进学前教育普惠行动，建成农村公办园25所、认定普惠性民办幼儿园7所，新增公办园位3140个。大力实施“学位”实事惠民专项行动，投入26.4亿元，实施新建、改扩建项目31个，新增公办学位33443个。停办村小和教学点32所，完成提质改造学校8所。投入4.5亿元，建设乡镇标准化寄宿制学校31所。义务教育薄弱环节改善与能力提升计划项目建设推进顺利，建成项目87个。加快推进县域普通高中发展提升行动计划，汉寿县第一中学新校区建成投入使用。扎实推进中职学校办学条件达标工程，津市职业中专学校、常德海乘职业学校新校区建成投入使用。桃源县职业中专楚怡行动项目正在抓紧施工。湖南文理学院新增医学检验技术本科专业，常德开放大学正式揭牌，芙蓉学院转设、常德财经机电职业技术学院（筹）去筹更名加快推进。我市2所高职院校和9所中职学校的21个专业（群）入选全省“双高双优”建设计划。

三是聚焦“双减”一规范，教育生态更加优化。“双减”政策落地见效，全市义务教育阶段学科类校外培训机构减少322家，压减率达73.02%。所有义务教育阶段学科类培训机构完成“营改非”，所有校外培训机构纳入资金监管平台；学生作业负担全面压减至规定范围之内，校内课后服务实现全覆盖。我市“双减”工作在全省推进会上作典型发言，武陵区第一小学作业管理经验被教育部推介。规范民办义务教育发展工作任务顺利完成，全市5所民办学校转为公办，17416名学生受益；“公参民”学校治理全面完成，在民办学校任教的452名公办教师全部有序退出，全市民办义务教育在校生占比压减至4.6%以下，我市规范民办义务教育发展工作受到教育部调研督导组高度肯定。

四是聚焦“清廉学校”建设，队伍建设更加有力。深入推进“清廉学校”建设，召开“清廉学校”建设现场推进会，创建“清廉学校”重点校27所。组织上好开学“师德第一课”，开展教职员工从业查询，组织全市教师签订拒绝违规补课承诺书，严惩师德失范行为。加大人才引进力度，引进教育部直属师范大学公费师范生25人，招录新教师711人。深入开展向麻小娟老师学习活动，高规格召开庆祝第38个教师节暨第五届翦伯赞教育突出贡献奖表彰大会，评选表彰“翦伯赞教育突出贡献奖”10个及各类师德先进个人765人。评聘基层中、高级职称教师261名，有效激发队伍活力。

五是聚焦教育改革，育人成效更加显著。全面推进教育评价改革试点市建设，出台我市改革任务重点清单，我市改革工作经验被省教育厅推介。武陵区第一小学探索构建学生“星·未来”智慧评价模式入选省级典型案例。高考成绩继续位居全省前列，本科录取1.65万人，录取率达65.67%，超出全省平均水平近20个百分点；空军招飞56人，位居全省第一。职业教育学生技能竞赛团体总分连续9年位居全省前三，安乡县职业中专学校2名学生获全国一等奖。基础教育、体艺教育、科技创新等成果继续位居全省第一方阵。我市学校美育改革工作受到全国政协副主席卢展工高度评价。石门县“足球育人”经验被中央改革办推介，受到省委书记张庆伟批示肯定。

六是聚焦热点难点，教育治理更加有效。全面落实学生资助政策，精准资助脱贫户等五类家庭子女72.3万余人次，发放各类资助资金2.6亿多元。开展“三帮一”劝返复学行动，劝返学生34人，送教上门学生1230人。全面提升服务效能，将3项“30天业务办理件”改为即办件，取消相关证明事项31项，实现20个项目在线快速可查。我市成为全省首个防溺水疏堵结合试点市，30698名义务教育阶段学生掌握安全游泳技能。全面推进平安校园建设，215所中小学幼儿园“校园人脸识别系统”建成投入使用，校园安防建设实现“4个100%”；在全省率先建成校车智能监管平台，全市1998台校车实现线上线下双重监管；大力治理校园及周边环境，校园安全形势持续向好。

二、2023年工作思路

2023年，是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。全市教育工作的总体思路是：深入学习贯彻党的二十大及二十届一中全会精神，以办好人民满意的教育为目标，以实施“三名四优（名校长、名优特色学校、名教师，优质的义务教育、优秀的县域高中教育、优良的师德师风、优越的教育环境）”建设为重点，大力弘扬“四精”精神，加快建设现代化教育区域中心，全力推动教育高质量发展，为建设现代化新常德贡献教育智慧和力量。

一是坚持立德树人，全员提升育人质量。分层分类抓好党的二十大精神学习教育全覆盖，健全完善党委教育工委工作运行机制，全面推行党组织领导的中小学校长负责制。进一步健全“五育并举”育人体系，大力推进大中小学思政课一体化建设，切实加强和改进学校思政工作；大力培育和践行社会主义核心价值观，引导学生扣好“人生第一粒扣子”；深化学校体育美育改革，扎实推进防溺水疏堵结合试点，加快普及中小学生游泳教育；进一步加强劳动教育和学生心理健康教育，建立健全家庭学校社会协同育人机制，促进学生健康、全面发展。

二是坚持优质均衡，全力增加资源供给。加快推进“国家义务教育发展优质均衡县”和“国家学前教育普及普惠县”创建，持续实施“学位”实事惠民专项行动，新增公办学（园）位7000个以上。出台市城区中小学校幼儿园布局专项规划，稳妥推进中小学校管理体制改革，不断优化市城区教育资源布局。抓好义务教育薄弱环节改善与能力提升计划，改造中小学校136所、乡村标准化寄宿制学校40所，停办乡村小规模学校（含教学点）12所、提质改造7所。加快桃源县职业中专楚怡行动计划项目建设，大力实施中职学校办学条件达标工程，推动中职学校实现一级办学指标全部达标。推进“双高双优”项目建设，加快芙蓉学院转设和常德财经机电职业技术学院（筹）去筹更名。

三是坚持智慧引领，全速推进信息化建设。实施教育信息化三年攻坚行动，加快教育信息化基础设施建设，推动校园网络环境升级改造，全面实现网络带宽“千兆到校、百兆到班”，推动中小学教室多媒体智慧终端、网络联校、光网和无线网络校园全覆盖。加快智慧教育资源库建设，推进“三个课堂”普及应用，积极探索“智慧教学”“智慧教研”“智慧管理”等融合创新应用模式。深入推进教育系统协同办公平台应用全覆盖，实现线上线下办公一体化、数字化、高效化。

四是坚持提质培优，全面擦亮教育品牌。加大高层次人才引进力度，健全名师名校长培训培养、交流轮岗、考核激励机制，加快打造一批有影响力的名师名校长。加强名（优、特色）学校建设，大力推广桃源县第一中学办学经验，推进学校创新特色、优质发展，加快创建一批高质量、有特色的名优特色学校。实施县域普通高中发展提升行动计划，持续深化新高考改革，加强普通高中基础学科和选修课程建设，确保高考成绩继续保持全省领先地位。

五是坚持改革创新，全程优化教育生态。推进教育评价改革试点市建设，落实教育评价改革重点任务清单，出台中小学校“阳光招生”实施办法，严肃招生纪律，坚决杜绝“条子生”“打招呼”等违规招生行为。巩固拓展“双减”工作成果，加快智慧管理平台和示范校建设，持续加强校外培训机构监管，切实减轻中小学生学业负担。严控民办义务教育在校生规模占比，全面规范办学行为，促进民办教育规范健康发展。大力治理校园及周边环境，突出抓好学生防溺水和校车安全管理，持续抓好校园疫情防控，全力守护师生安全。