常德市教育局对市八届人大一次会议第104号建议的回复

二是强化质量建设，办学水平不断提升。全市高校以提高质量为重点，着力加强内涵建设，形成了一批优势学科和办学特色。湖南文理学院被确定为全省“双一流”高水平应用特色学院，现已建成汉语言文学等7项次“国”字号专业、生物科学等40余项次“省”字号专业。常德职业技术学院护理、药学专业被评为全省示范性特色专业和精品专业，湖南幼儿师范高等专科学校乡村小学教师教育专业群、学前教师教育专业群成为湖南省一流特色专业群。湖南应用技术学院的农林水产专业、湖南高尔夫旅游职业学院的高尔夫专业等专业就业前景好，社会认可度高。

三是强化人才战略，队伍建设不断优化。市委人才工作领导小组出台《常德市关于打造人才集聚高地的若干措施》《关于打造先进制造业高地奖励突出贡献人才的实施意见》，为高端人才引进提供了政策保障。建成人才大数据平台，开通拥有人才服务、人才政策、人才招聘等多个功能模块，让人才“不出门”，就能申请享受市本级各类人才政策。开设9个人才“一站式”服务窗口，实现“一窗受理、集中办理、专员服务、全程跟踪”人才服务模式，集中受理需求事项、统一对接职能部门、跟踪落实办理结果。

四是强化产教融合，服务能力不断增强。全市高校面向市场和社会需求，积极对接我市支柱产业和新兴产业，优化专业结构，服务地方经济社会发展。湖南文理学院、常德职业技术学院、湖南幼儿师范高等专科学校每年为我市培养、培训一线教师、医卫人员、基层公务员近千人。大力推动校企合作，积极与我市烟草机械、金健米业等30多家企业开展深度合作，采取“订单式”、校企联合培养等方式，每年为企业输送技术技能人才1万多人，培训新型农民、企业工人、退役士兵2万人次以上，为我市经济社会发展提供了坚强的技能人才支撑。

虽然我市高等教育发展取得了长足进步，但也存在发展短板，主要体现在：一是数量较少，我市高校只占到全省总量的5%；二是规模较小，学生总数只占全省的4%；三是办学层次较低，没有硕士学位点，高校人才培育体系不健全。

“十四五”期间，市委、市政府将按照“增加数量、优化增量、提升质量”的思路，全力以赴提升我市高校发展水平，促进高等教育与我市经济社会协调发展。

一是加大支持力度。坚持把推动高等教育发展作为提升城市形象、促进社会经济高质量发展的重要抓手，优先发展高等教育。进一步完善我市高校发展规划，定期研究、调度解决高等教育发展的突出问题，加大对高校用地、经费、建设、人才等方面的支持力度。重点支持湖南文理学院建设特色鲜明的国内一流应用型大学，在建设一流学科上取得新的突破。同时，加快常德大学城建设、芙蓉学院转设、湖南文理学院升硕、常德财经机电职业技术学院（筹）申办高职等工作，作为重点工作加强调度。

二是促进内涵发展。抢抓上级政策机遇，大力推动内涵发展，促进高校提质升级。推动高校结合现有基础和市场需求，建设一批优势学科和特色专业，培养和储备一大批高质量人才。支持我市优质医疗资源与湖南文理学院强强联手开启医校深度合作，成立医学院，开办医学本科层次教育。鼓励各高校立足地方，发挥优势，扎根常德，建设应用特色学科，推动高水平地方大学建设。加强与科技部门联络，进一步完善科技成果转移转化机制，提高科技成果转化效率，为常德高质量发展提供人才和智力支撑。

三是实施人才战略。将高校引进高端人才纳入全市人才引进工程，进一步提高人才待遇，落实“常德人才绿卡”，享受相应专属服务，在教师住房保障、子女入学绿色通道、职称评定同等条件下优先、配偶对等相适安置工作等方面出台优惠政策，用超常规的措施和力度吸引一批战略人才、学科领军人才，确保“引得进，留得住”。加大本土人才培养力度，健全落实人才编制管理专户、人才编制池等制度，激发高层次人才队伍建设，构建老中青搭配、引进人才和本土人才共同发展的良好格局。

非常感谢您对教育工作的关心和支持！

常德市教育局      

                         2022年5月19日      

签 发 人：胡祖国                   联 系 人：李勇义

联系单位：常德市教育局             联系电话：7721385