“学前教育普及普惠发展已进入关键阶段，但财政保障机制不完善带来的资金缺口正成为制约其高质量发展的现实瓶颈。”2月4日，正在参加省政协十三届四次会议的省政协委员梁平介绍，他聚焦当前学前教育免费政策实施中出现的资金缺口问题提交提案，呼吁从省级层面完善财政保障机制，确保普惠政策可持续、学前教育发展有保障。

梁平指出，近年来，在国家和省级政策推动下，湖南省学前教育普惠水平显著提升，主要发展指标已达到国家预期目标。但在政策落实过程中，一些深层次的保障难题逐渐显现，如普惠性学位供给面临财政支撑不足的潜在风险、现行免费政策补助标准不能覆盖实际办学成本等。

针对这一现状，梁平建议，设立学前教育普惠政策实施专项补助或调整转移支付比例，对因执行统一免费政策而产生较大资金缺口的市州给予倾斜支持；制定可动态调整的财政拨款（补助）标准，基于不同地区、不同等级、不同性质（公办、普惠性民办）幼儿园的实际办学成本，进行科学核算，制定并定期调整全省统一、分地区、分类别的学前教育生均财政拨款标准或生均公用经费标准，建立与经济社会发展水平相适应的动态调整机制；多渠道引导降本增效，如鼓励并指导地方出台针对普惠性民办幼儿园的专项扶持政策，推动落实国有企业、事业单位等举办公办园或提供普惠性服务的租金减免政策，引导社会力量持有的物业降低普惠性幼儿园租金成本。

“为学龄前儿童提供更加普惠、更有质量的教育，是重要的民生工程，也是关乎未来的社会投资。”梁平表示，期待通过完善省级财政保障机制，筑牢学前教育普惠优质发展的根基，让发展成果更可持续、更加公平地惠及每一个家庭。