《科教新报》头版头条推介丨关键在“高效”,目标是“办成”——常德市高效办成教育入学“一件事”纪实
2024年7月11日,在常德教育改革发展史上是具有特殊意义的一天。
常德市作为全省高效办成教育入学“一件事”唯一试点市,当天举行了高效办成教育入学“一件事”成果展示暨阳光招生录取现场会,该市中心城区小学9243人、初中8001人、普通高中5374人完成现场招录。
至此,常德市教育招生录取开启从“一键报到”到“一键录取”至“一键发送”模式,真正实现招生录取“零障碍、零证明、零跑路”,高效、公平的教育之光让沅澧大地熠熠生辉。
改革号角吹响在群众的期盼里
教育关系着亿万家庭的幸福,承载着人民群众对美好生活的向往,是每个家庭最关心、最直接、最现实的生活日常。曾几何时,新生入学证明多、排队慢、跑腿难成为老百姓对教育诟病的问题之一。
如何从源头破解这种局面?答案在于回应百姓的“急难愁盼”。群众的期盼在哪里,改革的号角就在哪里吹响。
随着国务院《关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》及《湖南省人民政府办公厅关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的通知》先后出台,省教育厅巩固提升中小学新生入学“一件事一次办”改革成果,推动我省全面实现高效办成教育入学“一件事”也随之加快步伐。
没有大气魄,就没有大突破。
今年3月,常德市确定为全省高效办成教育入学“一件事”唯一试点市。围绕“高效”和“办成”两大核心要求,常德市迅速成立由副市长周代惠任组长的常德市高效办成教育入学“一件事”工作领导小组,负责全面统筹协调。
一场优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的战役,率先在常德教育系统打响。
“其实早在2022年,我们就已经开始谋划新生入学线上报名,还去了长沙市等几个城市考察,并在部分城区推广。此次通过市委、市政府发文,全市一盘棋推进,并在系统上做了更多升级和广泛运用。”常德市教育局基础教育科科长朱海静介绍。
高效办成教育入学“一件事”的突破点在于为新生入学、招生录取做减法,在“线上报名、线上核验、线上录取”一系列操作中,最难的点在于如何建强线上平台。
为了使数据核验速度更快、核验信息更精准,常德市打通公安、住建、自然资源和规划等部门数据壁垒,投入408万元建成常德智慧教育云平台,将“常德市义务教育招生报名系统”与“省政务服务一体化平台”“湘易办”APP和“微言常德教育”微信公众号连接贯通,统一身份认证,实现线上多入口报名无缝对接。
在平台“一端连”、数据“一网通”、招管“一体化”的保障下,家长无需再跑腿提交资料,只需在系统中“一键报到”,极大地简化了流程。7月11日,常德市举行高效办成教育入学“一件事”成果展示暨阳光招生录取现场会,人大代表、政协委员、纪检监察员、行风监督员、公证员、家长代表、媒体代表一同见证操作全程,真正实现了从“一键报到”到“一键录取”至“一键发送”的完美闭环,录取信息当场发送到家长预留的手机号码上。
这不仅体现了常德市作为全省高效办成教育入学“一件事”唯一试点市的担当作为,也诠释了“唯一试点”四字的千金一诺,其背后凝结着多少个通宵达旦的技术攻关与部门联动。
高效便捷体现在市民的认可中
人民群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么。而改革的满意度,体现在人民群众真实的体验中。
津市市第二小学四年级学生小吴的父母都在浙江务工,她由爷爷照顾。“三年前为了孩子入学报到,她妈妈特意请了半个月假回来办理。说实在的,有点耽误工作。”吴爷爷对记者说,“今年好了,不用现场办理。这次小孙女入读津市市第二小学,在网上就能填报资料,儿子在浙江就把资料上传了,相比之前大孙女入学报名需要跑手续、补证明以及现场验证,网上报名真的太方便了。”
津市市第二小学校长徐宣浩向记者介绍,以往新生报名是线下提交相关证明,老师再逐一核实信息。“由于是城区优质学校,报名人数一般都会超过学位,老师往往需要利用休息时间通过走访核实信息真伪。今年借助市里高效办成教育入学‘一件事’的东风,很多信息都通过平台系统比对核实,老师只需要对第五类无房无户的进行线下核查,大大减少了工作量,还保障了准确度。”
用常德嘉树学校校长余秋寒的话说,就是“政府担了担子,给学校分担了压力,不仅解放了家长,也解放了老师”。2022年之前,嘉树学校是一所国有民办学校,一直是自主招生,也是老百姓口中教学质量高、“挤破头”的学校。“以往招生季我手机都不敢开,一天电话接不赢。”余秋寒笑着说,“今年安静了,经过前期的宣讲,大家都知道划片招生、系统填报、超员摇号,也不找我了。”
秋季入学,安静的不只是校长们的手机,还有市教育局基础教育科的办公电话。以往到了招生季,电话响个不停,有抱怨线下提交资料需开具证明麻烦的;有市民房产证抵押在银行束手无策的;还有些认为学校审核不严,担心录取猫腻的……“各种问题层出不穷,每天打电话的多半是吐槽,让人哭笑不得。”常德市教育局基础教育科副科长刘尉无奈地摇头。
通过前期的宣讲,市民们都有了一个共识:线上报到,公安、住建等部门通过平台系统审核资料,放得心。
“现在学生读书‘一键报到’‘一键录取’,有问题直接发短信到手机。不像以前把资料提交给学校后,还动不动要去学校或教育局问,生怕错过。”武陵区北正街小学一年级(308)班学生齐乐融融的家长莫女士告诉记者,她在线上提交资料后一个礼拜,就收到了补录成功的短信。由于孩子是九月底出生,先前并未赶上2024年新生录取,已做好再读一年幼儿园大班的准备,在看到《常德市教育局2024年市中心城区义务教育学校招生补报名公告》后,立马进行了补报名,如今孩子已顺利入读一年级。
高效便捷的入学程序,让莫女士这样的家长对孩子的成长充满信心,欣然成为家校协同育人的同盟者。越来越多的家长对高效办成教育入学“一件事”竖起大拇指,理解了“数据多跑路,群众少跑腿”的真正含义。
教育公平映照在校园的阳光下
改革的根本目的,是让社会变得更加公平正义、让人民生活得更加美好。
8月31日,是常德市武陵区一年级新生集中报到的日子,不同于往年热闹的景象,这天校园内显得有些“冷清”,家长们三三两两地带着孩子前来报到。“在今年的招生录取现场会上,实现了一键分班,学校不再为分班伤脑筋了。”作为一所新建学校,武陵区第三小学于2021年9月建成招生后,极大缓解了城西义务教育阶段适龄儿童的入学难题。“是阳光招生的真正落实,告别了‘择校选班’等不正之风,不仅保障了学校周边楼盘社区的孩子能够就近入读小学,更为城市新增人口提供了优质教育资源,让家长安心工作,解除了后顾之忧。”校长王春燕说。
为配合“一键分班”机制,不少学校也在一年级师资配备上进行了优化升级。“‘一键分班’后,每个班的班额固定,各班班主任、科任老师也是通过抽签确定,哪位老师接任哪个班,连校领导都无法提前预知。”武陵区第一小学副校长罗玉婵介绍。
走进该校一年级,记者在不同科任教师身上看到了同样饱满的精气神。自开学以来,不论是班级文化布置,还是带班理念的传递,老师们都事无巨细,精诚用心。“对一年级老师而言,阳光招生既是压力,亦是动力。”校长谢英坦言,在“一碗水端平”的招生背景下,孩子们站在了同一条起跑线上,老师的心态也积极摆正,更好地发挥了主观能动性。
对许多曾经在“择校热”下遇冷的学校而言,阳光招生的实施也带来了新的发展机遇。武陵区芙蓉路小学所在辖区的2.5公里半径范围内,优质教育资源密集分布,如何将“退而求其次”选择该校的家长留住?校长胡容的对策是“自我提升,做好服务”。去年以来,胡容带领全校教师从传帮带做起,巩固队伍的核心竞争力,抓住五育融合的契机,组建一年级足球队,一年来斩获全市多项赛事冠军,赢得了家长的高度支持与配合。
拿起手机,胡容向记者展示了一位二年级家长的朋友圈内容截图:“孩子当初入读芙蓉路小学并非我们家的首选,而今再入校园陪孩子进行足球训练,由衷感慨,芙蓉路小学真的挺好,感谢阳光招生。”
常德市第七中学是一所以艺术教育为特色的学校,今年的阳光招生录取会上,根据学生的志愿填报及分数依次一键录取,现场将录取信息发送到家长的手机上。这让该校党委书记李健均松了一口气。以往人工录取,总有家长“钻山打洞”来打听,还得想应对的招儿,今年落得清净。“现在的阳光招生,是绝对的阳光,通过系统直接操作,所有程序接受监督,大家都知道录取信息一旦推送没有任何回旋余地。”李健均为高效办成教育入学“一件事”拍手称好。
高效办成教育入学“一件事”,关键在“高效”,目标是“办成”。常德市作为全省唯一试点市,用3个100%给出了最好的回应——全市中小学城区新生线上报名率100%、证照核验率100%、录取率100%。
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