【优化营商环境进行时】教育“软实力”筑强经济“硬支撑”——常德市教育局优化营商环境工作侧记
“除了常德米粉,常德桃花源,常德教育同样声名远扬……留住了‘小朋友’,才能留住‘大朋友’,优质教育成为助力当地高质量发展的重要因素。”11月22日,《湖南教育》推出“湖南教育‘市县样本’”系列观察,首篇聚焦常德教育。
营商环境是市场主体发展之基、活力之源,一个地区的经济社会发展,少不了教育软实力的支撑。今年以来,常德市教育局加大教育优质资源供给,提升政务服务质效,破解群众急难愁盼和堵点难点问题。一项项优师惠师、阳光招生等政策举措出台并落地,教育的高质量发展为营商环境的优化培育温润的土壤。
均衡惠民,教育资源更加优质
小萱牵着妈妈的手,步行5分钟,抵达常德芷兰实验学校小学部校门口。“我的学校可漂亮了,有彩色跑道,有风雨连廊……”今年9月,小萱成为一名小学生。常德芷兰实验学校去年转为公办学校,今年小学部校区建成投入使用,既为附近居民提供了优质公办学位,又缓解了老校区的学位紧张问题。
210公里外的石门县壶瓶山镇南坪小学,智慧黑板“班班通”进入教室,“专递课堂”让城乡孩子同上一堂课,大山里的孩子通过教育信息化“点击”外面的世界,共享优质教育资源。今年,该县投入资金101万元,为9所学校新建电脑教室3间、添置学生电脑63台,建设班班通教室26间。
办好人民满意的教育,让人民群众的获得感、幸福感持续增强,我市制定了《“学位”实事惠民行动实施方案(2022—2026年)》和《常德市乡村小规模学校(村小和教学点)优化提质工作方案》。未来5年,全市将投入资金52.98亿元,新建和改扩建公办幼儿园28所、义务教育学校36所、高中阶段学校10所(含职高),新增学位66175个,不断满足我市中小学生及幼儿入学(园)需求,进一步改善农村学校办学条件,整体推进城乡义务教育优质均衡发展。
今年秋季,常德芷兰实验学校小学部新校区启用。常德日报记者 江一舟 摄
阳光便捷,招生录取彰显公信
“入学手续相当便捷,手机上登录提交户籍和房产信息后,就等着收录取通知了。”6月3日,从沿海城市返回家乡创业的刘先生给即将上初中的儿子在“常德市义务教育招生系统”报了名。“爸爸说常德的基础教育走在前列,为了我学业,他调整了事业方向。”儿子理解父亲的用心。
另一对父子上了市教育局网站招生优待公示名单。谈及今年常德市出台的中心城区中小学招生优待政策,这位在常德经开区工作的陈姓企业高管表示,“常德‘成就企业家、厚待投资者’的金字招牌愈发闪亮吸睛。”6月6日《常德日报》头版公布了市中心城区中小学招生优待政策:我市2022年以来引进的重大招商引资项目高管子女,常德人才绿卡四类人员子女,就读义务教育阶段学校和公办幼儿园可根据意愿统筹安排,普通高中学校招生可享总分加10分的优待。
“小手”牵“大手”,以优质的教育环境吸引和留住人才,已成为教育优化营商环境工作的重要抓手。而市中心城区招生一盘棋,也大大提高了工作效率,规范了招生秩序。
7月25日上午,常德市中心城区中小学招生录取现场会召开,人大代表、政协委员、纪检监察人员、公证员、媒体记者、学校和家长代表受邀参会。义务教育阶段学校免试就近入学划片录取,报名人数超过招生计划的,实行电脑随机派位录取;普通高中学校根据学校招生计划、学生填报志愿,按照“等级入围、分数定人”的方式录取。大屏幕现场公示录取结果,录取名册现场打印,录取结果以手机短信的方式即时发送至被录取的学生或家长。“教育系统全力推进‘作风建设年’工作,营造良好的教育生态环境,招生工作坚决做到不打招呼、不递条子、不开后门。在做足前期摸底、申报和数据库准备后,今年的小学、初中、高中录取工作半天时间完成,并严格执行‘不补录、不调剂、不借读’规定。”市教育局相关负责人介绍。
常德市中心城区中小学招生录取现场会。常德日报记者 裴维维 摄
融合发展,职教赋能经济腾飞
6月5日,常德科技职业技术学院正式挂牌,这是常德职业教育发展史上的一件大喜事。学院按高职标准设置了数控技术、汽车检测与维修技术、计算机应用技术、大数据与会计、旅游管理、服装与服饰设计六大专业群,全日制在校生规模达1万人。
让技能人才培养跟着产业升级“走”,围绕企业需要“转”,适应市场需求“变”,学院探索具有地方特色的产教融合发展之路,中联产业学院、京东电商学院、中车新能源学院、桃花源旅游学院4个产业学院相继建立。
我市现有各类职业院校31所,其中高职高专院校4所、中等职业学校27所,在校学生7.2万人,基本形成与区域经济社会发展相适应的现代职业教育体系。去年,近4成职业院校毕业生在本地就业,为建设现代化新常德注入新鲜的活力。
“中联冠名班”学生深入企业开展认岗见习活动。常德日报记者 江一舟 摄
尊师重教,聚才兴市迸发活力
推选一批“教育世家”,探索实行“弹性上下班制”,教师学历提升可获学费补助,将培训机构优秀教师、热爱教育的退休教师纳入师资储备中心信息库……今年教师节前夕,《常德市尊师重教十条》正式出台。
《十条》包括:建立教师荣誉制度、保障教师收入水平、减轻中小学教师负担、激励教师能力素质提升、拓宽教师晋升渠道、加大教育人才储备、关爱青年教师成长、保障教师身心健康、实施优师惠师政策、开展教师人文关怀。与《十条》配套的“教职工加油享优惠活动”“教职工通信优惠套餐”“教职工市内国有景点免门票”等优师惠师举措相继落地。
继6月21日、22日,《中国教育报》头版大篇幅报道常德市普通高中大面积高质量现象后,10月31日该报再次解读这座厚德崇文的城市,头版推介“常德尊师重教十条”。夯实立教之本,汇聚兴市之源。近年来,用床前故事会点亮童心的麻小娟、用朗诵为留守儿童插上逐梦翅膀的郭云兵等一批优秀教师为社会提供了“教育力量”的生动样本。
20个教育审批服务事项入驻市民之家政务服务大厅
优化营商环境,助力经济社会高质量发展,实现教育与城市发展同频共振,教育部门一直在行动——
有这样一份统计数据:今年秋季市中心城区共招录18760名中小学新生,3611名进城务工和外来经商人员子女实现“应上尽上”;20个审批服务事项入驻市民之家政务服务大厅,实现“全程网办”“一窗受理”;义务教育招生系统与湖南省一体化在线政务服务平台全面对接,中小学招生“一件事一次办”县市区覆盖率达100%,成为全省首批完成系统对接的市州;简化教师资格证认定申报资料,优化大中专毕业生在线转档程序,制发教师资格证、学历证书等2项电子证照,受理群众投诉、咨询、求助、建议等事项997件次,办结率达100%,满意率达98%以上;组建300人的监管队伍,将所有校外培训机构纳入资金监管平台,发布“双十一”培训消费提示,开展督查暗访和执法检查253次,查处违规培训行为16起……
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