常德市教育局关于市八届人大二次会议第23号建议的回复

 常教建复〔2023〕20号A类

                             （此回复件公开）

文炜代表：

儿童青少年是祖国的未来和民族的希望。党中央、国务院高度重视近视防控工作，习近平总书记从国家和民族未来的高度出发，多次对儿童青少年视力健康问题作出重要指示。为关爱青少年视力健康，我们主要做了如下工作：

1.严格落实国家文件要求。2018年8月30日，教育部、国家卫生健康委员会等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，为此，国家卫生健康委员会牵头制定了《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》（GB40070-2021），这一新标准已被确定为强制性国家标准且已于2022年3月1日起正式实施，该标准把教科书、教辅材料、学习用杂志、课业簿册、考试试卷、学习用报纸、学龄前儿童学习读物，以及普通教室照明灯具、读写作业台灯和教学多媒体等儿童青少年学习用品纳入管理。具体为：学龄前儿童读物字号应不小于3号字，楷体为主；目录、注释、拼音等辅文用字应不小于5号字；行空应不小于5.0mm。小学一、二年级用字应不小于3号字，汉字以楷体为主。小学三、四年级用字应不小于4号字，汉字以楷体和宋体为主，由楷体逐渐过渡到宋体。五至九年级和高中用字应不小于小4号字，汉字以宋体为主。目录、注释等辅文用字可参照正文用字适当减小，但小学阶段最小用字应不小于5号字，初中和高中阶段最小用字应不小于小5号字。小学一、二年级行空应不小于5.0mm；小学三、四年级行空应不小于4.0mm；其他各年级行空应不小于3.0mm。目前，全市中小学生自愿订购的一科一辅由国有发行主渠道新华书店发行，书籍严格按照国家相应标准出版印刷，符合强制性国家标准。

2.开展青少年视力防护教育。为增强广大少年儿童爱眼护眼意识,促使其养成保护视力、预防近视的良好习惯，我们开展了以“爱眼日”为主题的一系列内容丰富的宣传活动，通过多种形式，采取多种举措，培养学生良好用眼卫生习惯，不断提高视力健康自我保障水平。

3.切实加强中小学生手机管理。学生原则上不得将个人手机带入校园,确有将手机带入校园需求的,须经学生家长同意、书面提出申请、学校研究同意,进校后应将手机交由学校统一保管,禁止将手机带入课堂。引导学生理性对待并合理使用手机,提高信息素养和自我管理能力,避免简单粗暴管理行为。做好家校沟通,指导家长严格控制学生居家使用电子产品,防止学生沉迷网络游戏,影响身心健康。

自2019年以来，每年开展一次儿童青少年近视监测，及时进行干预，我市2022年儿童青少年总体近视率，与2021年同期相比下降了0.7%。

今后，我们将继续加强对中小学教辅资料的监管，对青少年视力健康持续发力。一是对中小学教辅资料规范管理。严格落实教辅材料选用“五限”（限年级、限学科、限范围、限数量、限总额）的原则。二是依托健康教育相关课程，向学生讲授保护视力的意义和方法，提高其主动保护视力的意识和能力。三是充分发挥医疗卫生机构近视防控的专业作用。联合区卫健部门开展中小学生视力筛查，逐步实现三级视功能检查。开展专家进校园活动，积极宣传推广预防儿童青少年近视科普知识。四是加强家校合力。指导家长做好学生居家视力的保护，减少电子产品的使用时间，购买字体合规的课外读物。

常德市教育局

2023年5月10日

签 发 人：胡祖国                          联 系 人：朱海静

联系单位：常德市教育局            联系电话：7723029