常德市教育局关于市政协八届二次会议第022号提案的回复

 常教提复〔2023〕49号A类

                             （此回复件公开）

民盟常德市委会：

民盟常德市委会提出的《关于发挥高等教育优势作用、服务常德经济社会高质量发展的提案》收悉。现回复如下：

近年来，市委、市政府把高等教育摆在重要位置，全力推动高等教育快速发展，综合实力不断增强。

一是强化投入保障，办学条件不断改善。把高等教育作为教育投入的重点，不断完善投入机制，大力支持高校提质升级。加大资金投入力度，近三年，我市高职院校年生均拨款水平均已超过1.2万元。先后投入70多亿元建设常德大学城，湖南幼儿师范高等专科学校、常德技师学院、常德财经机电职业技术学院（筹）新校区建成办学。常德科技职业技术学院即将设为高职院校；常德学院举办者变更已通过教育部认定，投入近15亿元完成一期主体工程。

二是强化质量建设，办学水平不断提升。全市高校以提高质量为重点，着力加强内涵建设，形成了一批优势学科和办学特色。湖南文理学院被确定为全省“双一流”高水平应用特色学院，现已建成汉语言文学等7项次“国”字号专业、生物科学等40余项次“省”字号专业。2022年，常德职业技术学院的护理、药学、现代农业技术专业群，湖南幼儿师范高等专科学校的学前教育专业、艺术教育专业群立项湖南省“双高”项目建设，学校通过加强专业群建设，进一步提升学校办学水平。

三是强化人才战略，队伍建设不断优化。近年来，市委人才工作领导小组先后出台了《常德市关于打造人才集聚高地的若干措施》《关于打造先进制造业高地奖励突出贡献人才的实施意见》《常德市人才引进培养和使用工作暂行办法》等文件，为高端人才引进提供了政策保障。大力支持全市高校提高人才培养质量，开设企业冠名定制班，每年高校毕业生留常就业4000余人，培训新型农民、企业工人2万人次以上，为我市经济社会发展提供了有力的人才支撑。

四是强化产教融合，服务能力不断增强。全市高校面向市场和社会需求，积极对接我市支柱产业和新兴产业，优化专业结构，服务地方经济社会发展。近几年，湖南文理学院、常德职业技术学院、湖南幼儿师范高等专科学校每年为我市培养、培训一线教师、医卫人员、基层公务员近千人。全市高校先后与10多个园区、400多家企业建立合作关系，兴建专业实训室30个，联合开办校办工厂5个、模拟车间15个。

下一步，我们将深入贯彻市委“创新突破、产业突围”战略部署，认真吸收民盟市委会课题组研究的相关成果,促进高等教育与我市经济社会协调发展。

一是加大支持力度。第一，完善高校发展规划。建立多部门沟通协调机制，落实《中共常德市委办公室 常德市人民政府办公室关于建立市委市政府领导联系学校制度的通知》（常办发电〔2022〕50号）文件精神，组建由市委、市政府主要负责同志为组长的协调工作小组，加强对高校工作的联系协调。由市教育局牵头，市委组织部、市财政局、市人社局、市科技局等相关部门参加，每年召开协调会议不少于2次，及时研究解决高校发展过程中的问题。第二，持续加大对我市高校的支持力度。力争湖南文理学院尽快实现硕士学位授予点零的突破；加快常德学院新校区建设，力争2024年3月通过教育部评估；完成常德科技职业技术学院各项设置手续，力争早日挂牌，确保首批申报的6个大专专业纳入今年招生计划；积极推进桃花源高等职业技术学院筹建工作，已向省教育厅申请将学院筹建计划，纳入湖南省“十四五”高校建设规划。第三，完善市教育局高等教育科的职能职责，明确1名工作人员负责联系全市高校工作。

二是促进内涵发展。抢抓上级政策机遇，大力推动内涵发展，促进高校提质升级。推动高校结合现有基础和市场需求，建设一批优势学科和特色专业，培养和储备一大批高质量人才。支持鼓励高校立足地方，发挥优势，扎根常德建设应用特色学科，推动高水平地方大学建设。以“双一流”“双高双优”建设为抓手，推动高校结合现有基础和市场需求，力争在建设一流学科、一流专业上有新的突破。加大力度支持湖南文理学院申办临床医学专业，卫生检验与检疫、药学两门本科专业已由教育部审批通过，下一步，学校将继续优化专业构成、为申办临床医学专业做准备，市教育局将加强学校与相关职能部门的联系，做好对接工作。加强与科技部门联络，进一步完善科技成果转移转化机制，提高科技成果转化效率，为常德高质量发展提供人才和智力支撑。

三是推进校企合作。聚焦重点产业发展方向和骨干企业用人需求，动态调整在常本专科院校学科专业设置，每年开设一批定向培养班、联合培养班，评聘一批本地企业优秀人才担任在常本专科院校兼职教师。深入开展教育部“千校万企”行动，支持在常高校与科研机构、相关企业加强合作，建设一批产学研深度融合项目，探索建立本科院校帮扶专科院校、公办院校支持民办院校的合作机制，促进我市高等教育整体水平提升。逐步建立全市统一的大数据信息共享平台，及时收集校企合作、项目研发、技术服务等方面的信息，通过搭建校企合作的信息平台，实现高效、精准的产教融合。

四是实施人才战略。将高校引进高端人才纳入全市人才引进工程，进一步提高人才待遇，落实“常德人才绿卡”，享受相应专属服务，在教师住房保障、子女入学绿色通道、职称评定同等条件下优先、配偶安置工作等方面出台优惠政策，用超常规的措施和力度吸引一批战略人才、学科领军人才，确保“引得进，留得住”。加快推进市本级人才公寓、人才驿站建设，迅速启动“智慧人才”一站式服务平台功能优化升级工作，有序组织人才开展交友联谊、休假疗养、健康体检等活动。

非常感谢你们对教育工作的关心和支持！

常德市教育局

2023年5月16日

签 发 人：胡祖国                          联 系 人：陈晓祥

联系单位：常德市教育局            联系电话：7719160