《常德市教育局关于进一步规范全市中小学作息时间的通知》的政策解读

一、制定目标

规范中小学作息时间是适应社会发展新形势，顺应教育高质量发展新趋势，满足人民群众新需要的重要举措，是综合施策减轻中小学生过重课外负担、促进学生健康成长的重要途径，是进一步提高教育服务能力、增强人民群众获得感和幸福感的民生工程。

二、相关依据

中共中央、国务院《教育强国建设规划纲要（2024-2035）》

湖南省教育厅关于印发《湖南省规范中小学办学行为20条规定》的通知

湖南省教育厅关于优化我省义务教育学校学生课间休息时间的通知

湖南省教育厅关于义务教育阶段学校每天开设一节体育课的通知

三、适用范围

常德市各中小学校。

四、具体内容

《常德市教育局关于进一步规范全市中小学作息时间的通知》从学生作息安排、早晚自习管理和双休日及节假日管理三个方面提出了具体要求。一是规范作息时间安排，主要内容包括起床时间、到校时间、上课时间、睡眠时间、课时与课间。其中，重点内容是小学上午上课时间不早于8:20，初中、高中上午上课时间不早于8:00。小学就寝时间一般不晚于21:20，初中就寝时间一般不晚于22:00，高中就寝时间一般不晚于22:30。各校应科学安排午休，确保学生每日午餐午休时间不少于90分钟。为保障学生足够的睡眠时间，小学生不少于10小时，初中生不少于9小时，高中生不少于8小时。每课时小学不超过40分钟，中学不超过45分钟；义务教育课间休息原则上不少于15分钟，每天安排不少于30分钟大课间体育活动，每天综合体育活动时间不低于2小时。二是严格早晚自习管理，主要内容包括小学阶段、初中阶段、高中阶段。其中，重点内容是非寄宿制小学学校严禁以任何形式组织早、晚自习或变相补课，学生离校时间不迟于18:00。寄宿制小学学校晚自习结束时间不晚于20:30。非寄宿制初中学校结合自身实际情况，在充分征求家长意见、征询学生需求的基础上，并报属地教育局备案后可以开展晚自习，学校为学生提供晚自习服务不纳入课后服务范围，不得收取费用，但晚自习结束时间不晚于20:30。寄宿制初中学校晚自习结束时间不晚于21:30。三是落实双休日及节假日管理，主要内容包括双休日管理、课后服务管理等。其中，重点内容是全市中小学双休日、法定节假日及寒暑假期间，不得组织学生到校集体补课、讲授新课或组织考试。保障学生平均每周休息两天，各地各校可结合实际采用双休、半月休和月休制度。学校可提供自愿参与的素质拓展、兴趣社团等服务，严禁以课后服务名义变相补课。