常德市教育局对市八届人大四次会议第034号建议的回复

马一凡、朱红艳、郭丹丹、张超、罗敏、袁芳代表：

你们提出的《关于加强中小学生心理健康教育体系建设的建议》收悉。现回复如下：

一、主要做法

1.健全工作机制。自2023年以来，我市始终贯彻《教育部等十七部门关于印发〈全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）〉的通知》（教体艺〔2023〕1号），严格落实“党委政府领导、行政部门分工负责、社会各界广泛参与”的心理健康教育工作体系。将心理健康教育纳入区县（市）党委政府教育工作履职评价体系，纳入学校平安校园建设及年度目标考核重要指标，强化学生心理健康教育督导考核。2024年，市教育局协同市康复医院和一线心理教师开展调研，根据实际情况制定并印发了《常德市中小学生心理健康护航行动方案》（常教通〔2024〕32号），进一步呵护青少年心理健康。

2.提高保障水平。为支持中小学开展心理健康教育，市、县财政按每年生均10元的标准单列心理健康教育工作经费，全年心理健康教育专项工作经费达500万元以上。我市城区中小学校和乡镇中心学校全面建成了标准化的心理辅导室，农村学校也均配备了简易的心理辅导室。健全了值班、预约、辅导、档案建设及移交等管理制度，确保每周开放时间不少于5小时。同时我市在康复医院设立了24小时免费心理援助热线，2023、2024年两年共接听2000多名咨询者的热线，有效地为群众提供积极有效的心理援助。

3.推进队伍建设。我市针对不同对象，不同需求实行“全员心育理念培训+骨干教师技能培训+兼职教师转岗培训”的分层提升培训体系，2024年，50名兼职教师完成转岗培训，充实心理健康教育师资力量。同时，我市心理健康教育师资质量持续提升，2024年我市承办了全省高中心理健康教师专业能力竞赛，来自常德芷兰实验学校的翦佳蓉老师荣获湖南省一等奖，充分彰显常德市在心理健康领域师资培养的突出成效。

4.提升育人实效。各地各校严格落实每两周1课时心理课，利用班队会、讲座、公众号等形式常态化开展心育知识普及。每年常德市教育局下发“525心理健康月”的活动通知，并评选出优秀活动案例供全市心育工作者学习，2024年秋季学期，引进优秀资源，开展全市中小学心理健康教育全员普测，规范建立“一生一策”成长档案，测评结果异常的学生给予重点关注。推动全市各中小学校全面建立“宿舍、班级、年级、学校”四级预警体系。

5.推动家庭教育。在建设家长学校，用好家委会上下功夫，要求学校每年至少开展两次家庭教育指导活动，每学期对每名学生至少进行一次家访活动。2024年12月12日在津市市德雅中学召开全市中小学心理健康教育暨家庭教育工作推进会，进一步加强和改进了我市中小学生心理健康教育工作，助力家长构建和谐的亲子关系。同时，市教育局还积极配合市妇联开展“向阳花”行动，在各县市区组织线下家庭教育指导服务和实践活动725场，线上线下的家庭指导服务共惠及家长31万余人。

二、下一步计划

今年，我们将进一步贯彻落实《教育强国建设规划纲要（2024—2035年）》，办好心理健康教育课堂，完善心理健康育人体系。

1.进一步强化宣传引导。指导各学校采取团体辅导和个别辅导相结合的方式开展心理健康教育，通过班会、学科融合等教学帮助学生掌握基础心理知识，同时扎实开展中小学心理健康月、世界精神卫生日等主题活动，加大心理健康知识普及力度。做好咨询室建设工作，让学生愿意走进心理辅导室，通过心理咨询室传播、维护和促进心理健康的有效方法，让学生感受到关心和理解，并鼓励有需求的青少年积极寻求帮助或者接受治疗。

2.进一步加强师资力量。继续开展心理健康教师转岗培训活动，今年暑假计划转岗一批有需求的教师，进一步扩大教师队伍。联合卫健部门组织专业医生为教师开展培训讲座，分享最新的心理健康知识和干预技术，帮助教师更好地应对学生的心理健康问题。鼓励市、县以市直为例建立教研联组，组织中小学教师进行集体教研、集中培训，开展全市心理健康教师专业能力竞赛等教研活动，不断提升心理健康教师的专业素养和专业知识储备。

3.进一步形成协同氛围。联合卫健、民政、共青团、妇联等部门，以少年宫、“知心屋”、妇女儿童中心、科技馆等为依托，免费开展各类促进青少年身心健康的活动；利用家长学校开展心理健康辅导课程，利用学校官微、公众号等，推出线上家长微课，指导家长教子正确方法。进一步加强与卫健委的配合，发挥双方的协同优势，不断完善医教协同管理平台，更高效地实现信息共享和联动，形成更加紧密的合作机制，确保对学生心理健康问题做到早发现、早干预。

感谢你们对教育工作的关心与支持。

常德市教育局

2025年5月22日

签 发 人：朱文红                   联 系 人：龙家骅

联系单位：常德市教育局             联系电话：7723029