常德市人民政府教育督导室关于印发《 2025 年县市区人民政府（管委会）履行教育职责综合督导暨教育重点工作专项督导实地核查工作规程》的通知

各县市区教育局、各市直教育单位：

现将《2025年县市区人民政府（管委会）履行教育职责综合督导暨教育重点工作专项督导实地核查工作规程》印发给你们，请遵照执行。

常德市人民政府教育督导室

2025年9月18日

2025 年县市区人民政府（管委会）履行教育职责综合督导暨教育重点工作专项督导实地核查工作规程

为做好2025年县市区人民政府（管委会）履行教育职责综合督导暨教育重点工作专项督导实地核查，促进工作规范化、科学化、标准化，确保督导取得实效，特制定本规程。

一、核查时间

核查时间为10月10日至17日（10月9日开展集中培训）。检查小组根据工作需要，可适当调整。

二、核查对象

12个县市区人民政府（管委会）及其所属学校，市直公、民办学校。

三、核查任务及方式

对照《2025年县市区人民政府（管委会）履行教育职责综合督导暨教育重点工作专项督导实施方案》（详见常政教督通〔2025〕1号），对2024年以来县市区人民政府履行教育职责情况、2025年教育重点工作推进情况、2025年秋季学期开学工作进行实地核查。

核查方式主要包括查阅资料、访谈交流、数据核实、入校（园）检查等。

四、核查分组安排

共组建5个督导组，第1—4组每组负责3个县市区，每个县市区核查时间为1天。第5组负责核查市直公、民办学校。

督导组一般由8人组成，组长1人，成员7人，资料员、联络员由督导组成员兼任，具体安排见附件。

1.组长：负责督导组的全面工作，包括组织召开组内会议， 明确人员分工及要求；负责面上核查工作，组织访谈交流；审定各类督导工作表和督导反馈问题清单等。

2.成员：按类别核查相应观测点，填写《实地核查记录表》，分类别汇总核查情况并反馈给资料员。

3.资料员：参与核查工作；协助组长开展访谈交流，填写《访谈情况记录表》；负责组内资料的收集整理，汇总《实地核查记录表》《访谈情况记录表》并带回；起草督导反馈问题清单。

4.联络员：参与核查工作；负责督导组交通食宿、沟通联络、纪律监督、费用结算等相关事宜。

五、核查流程

1.访谈交流。督导组组长主持县市区（管委会）访谈交流会，根据监测数据或问题线索对县市区教育局班子成员进行访谈交流，总结地方教育发展经验成果，发现亟待解决的问题并填写《访谈情况记录表》。

2.查阅资料。督导组成员根据相关问题线索查阅县市区本级有关资料，对照《实地核查记录表》，逐项核查观测点，摘录有关数据和情况，列出需要进一步核查的问题。经费检查人员可向教育、财政、人社等相关部门工作人员询问并确认相关数据和有关资料。

3.走访核查。每个县市区核查10所左右学校，应涵盖幼儿园、义务教育学校、高中阶段学校、中职学校等类别（有民办学校的，至少核查1所）。学校类别不全的，可在不减少总数的情况下适当调整。

4.市直公、民办督导组直接入校按观测点逐条开展实地核查工作。

六、督导意见反馈

1.形成意见。此次督导不召开汇报会、反馈会，督导过程中发现的问题即时交流。实地核查结束的3个工作日内，资料员根据各组提交的相关工作表格和实地核查情况汇总表，形成2025年县市区人民政府（管委会）、市直各学校履行教育职责综合督导暨教育重点工作专项督导反馈问题清单，并提交组长审核。

2.审定下发。市政府教育督导室综合各县市区自查报告、相关数据监测、实地核查等情况，拟定各县市区（管委会）、市直各学校督导反馈问题清单。反馈问题清单经市教育局党组审议，按程序报市人民政府领导审定后印发。

3.限期整改。反馈问题清单下发后3个月内，各县市区（管委会）、市直各学校向市政府教育督导室提交整改情况报告。市政府教育督导室适时开展整改情况回头看。

七、相关要求

1.本次实地核查与“校园餐”集中整治“突击战”检查工作同步开展。期间，市教育局领导将赴联点包保县市区进行明察暗访。

2.各县市区、各市直学校要坚持实事求是原则，提供的材料要简明扼要，客观准确反映教育履职情况；提供的相关原始 文件资料和数据，能真实反映相关情况即可，切忌弄虚作假，一经查实，将严肃追究相关人员责任。

3.督导组要严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，落实  省委、市委“无扰督查”要求，入校（园）督导原则上采取“ 四不两直”的方式，不干扰学校正常的教育教学秩序。要坚持问题导向、严格标准，深入实际了解真实情况，反馈意见要言之有据，客观公正、实事求是。实地核查期间，所有督导人员原则上在单位食堂用餐，一律不得饮酒，按规定交纳伙食费。

4.各县市区明确1名联系人，负责与督导组联络对接，协助督导组安排用餐事宜。要减少陪同人员，不得提供任何形式的馈赠，不得安排任何与督导无关的活动。

附件：督导组实地核查安排表

附件 

督导组实地核查安排表