本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》,由常德市教育局政务公开领导小组办公室编制而成。全文包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市教育局网站(http://jyj.changde.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与常德市教育局政务公开领导小组办公室联系(通讯地址:常德市武陵区武陵大道465号;邮政编码:415000;电话:0736-7717195)。
一、总体情况
2020年,常德市教育局按照《关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕16号)的要求,结合2020年度国办、省政府政务公开工作要点,夯实主动公开工作基础,规范依申请公开办理流程,健全政府信息全链条管理,提升信息公开平台建设,加大监督保障力度,全力推进政府信息公开工作,有效促进我市教育高质量发展,人民群众对教育的获得感和满意度不断提升。中央电视台、《人民日报》、新华社、湖南卫视等主流媒体对常德教育进行专题推介。
(一)主动公开政府信息情况。常德教育网累计发布284条信息,其中解读信息40条,回应公众热点71条,办理政务服务105项,互动交流87条。“微言常德教育”微信公众号运行,2020年全年编辑推送520余篇文章,总阅读量186万+,总阅读人数140万+,推文的平均阅读量在3600左右。2020年,我局共承办建议和提案77件,办结满意率达100%,所有主办件均已在网站公开。
(二)依申请公开政府信息情况。市教育局网站设立了依申请公开栏目,上传了政府信息公开申请表,开通了现场申请、信函和电子邮件申请等渠道,明确了受理机构、程序、办理时限。2020年,共受理政府信息公开申请共2件,行政复议0件,行政诉讼0件。
(三)重点领域信息公开情况。
一是提前发布中小学校招生信息。提前公布全市义务教育阶段、高中阶段、中职招生入学政策文件,召开新闻发布会,并在常德教育门户网站、公众微信平台等载体上全部公布。根据群众关注的热点,及时对政策进行解读。
二是主动做好教育政策宣传。根据社会关注的教育热点问题,如消除义务教育阶段大班额、教辅材料专项治理、乱收费问题专项整治、校外培训机构专项整治、教育督导等工作开展教育政策宣传活动,为群众了解教育政策和办事流程提供便利。
三是及时公布财政预决算信息。在常德教育门户网公开了市教育局2020年部门预算、2020年部门决算、2020年市教育局财政拨款安排"三公"经费情况说明等信息,主动接受群众的监督。
四是教师招聘和人事任免信息公开。及时公开教师招录取的公告、考试情况和录取情况,确保招录取过程公开透明。
五是加大公共卫生突发事件信息公开力度。做好新冠肺炎等传染性疾病的防控工作并及时公开动态监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。单位主要负责人履行信息发布、权威定调、内容审核等职责,及时回应群众关切。六是落实行政执法信息公开。按照“谁执法谁公示”原则,公布我局行政执法“四项制度”、“五个清单”和行政执法文书等4份配套文件。结合“双随机、一公开”部门联合和内部抽查,开展了违规征订教辅资料、学生食堂食品安全、校外培训机构违规办学、中职学校违规招生等专项治理行动共6次,及时公示执法结果和监督信息,并曝光执法典型案例2起。
(四)积极回应群众关切情况。今年以来,常德市教育阳光服务中心通过窗口、网络、信件、电话等方式受理各类事项1018件,其中投诉举报221件,政策咨询713件,求助帮扶52件,意见建议32件。其中电话接听办理事项344件,反映的问题集中在学校管理、学生权益、师德师风、教育收费等方面,办结率达到100%,满意率达到100%。梳理“一件事一次办”服务事项5项,完成依申请政务服务事项28项,完善实施清单的填报和平台配置,规范材料清单、工作规范、服务指南、证明(盖章)类材料等。通过市“互联网+政务服务”一体化平台办理教师资格证987人次,咨询回复问题26条。
(五)政府信息管理情况。进一步健全各类政府信息管理制度,修订完善了政府信息公开、保密工作、应急处理工作、信访投诉、依申请公开、政务服务等工作制度。加强教育系统意识形态工作建设,对重大活动、重大事件、中心工作进行集中宣传报道,牢牢把握舆论主导权。加大政务信息采集报送力度,政务信息工作位居全市前列。
(六)监督保障情况。修改完善了政务信息公开“六审制”,重点抓好保密、法规关口,确保所有公开信息依法依规。将政府信息公开学习教育制度化、常态化,在机关干部理论学习、集中学习中定期开展专题讲座等活动,有力提升了市直教育系统政务公开人员工作水平。将政务公开纳入市直教育单位目标管理考核体系,不定期组织开展督查,对发现的问题要求立即整改到位,并在年底考核予以扣分。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 1 | 1 | 1 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 2 | 0 | 987 | |
其他对外管理服务事项 | 3 | 0 | 5799 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 12 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 5 | 3 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 20笔 | 1092.02万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2020年,全市教育系统政务公开工作虽然有了进步,但对照组织要求和群众期待,也还存在一定差距,主要表现:群众对于涉及到切身利益的信息了解不够或者当时并不关注,需要办事的时候却不知道如何查询;部分政府信息较为复杂且涉及的部门过多,群众难以理解,对于各个部门内复杂的职能分工难以厘清,经常存在着找错部门、科室的情况。这些问题都是我们今后工作需要着重注意改进的方面。今后,我局将按照上级工作要求,进一步狠抓政务公开,力求各项工作圆满完成。一是健全规章制度。对存在制度空白、制度欠缺、“模糊地带”的,认真查漏补缺,健全完善制度,确保工作有章可循。二是加大宣传力度,通过政府网站、微博、微信公众号、新闻媒体、公开信、宣传标语等载体进行信息公开和政策解读宣传。三是通过公开阳光服务中心、政务服务窗口及各个部门、科室咨询电话,同时加强校务公开的形式向学生、家长进行信息公开,对公益事业领域政府信息,尤其是义务教育阶段的信息进行全方位公开解读。四是强化督促检查。建立定期督促检查机制,将考核检查结果纳入绩效考评体系,对工作不力的单位和个人开展严肃批评,确保全年政务公开工作有序进行。
六、其他需要报告的事项
无。
常德市教育局
2021年1月20日