本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求,由常德市教育局政务公开领导小组办公室编制而成。全文包括总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2019年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在常德市教育局网站(http://jyj.changde.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与常德市教育局政务公开领导小组办公室联系(通讯地址:常德市武陵区武陵大道465号;邮政编码:415000;电话:0736-7721129)。
一、总体情况
2019年,常德市教育局根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于全面推进政务公开工作的意见〉的通知》(中办发〔2016〕8号)、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2018〕23号)、国办公开办函〔2019〕51号等文件精神,始终坚持将推进政府信息公开,作为贯彻落实各级教育大会精神,办好人民满意的教育的重要举措,有力提升了我市教育事业发展水平,中央电视台、《人民日报》、新华社等主流媒体对常德教育进行专题推介。
(一)领导高度重视。成立了以局长唐汇诰任组长的政务公开领导小组,明确了2名专干负责协调开展日常事宜,全年专题调度政务公开工作3次,深入基层教育单位调研10次,解决政府信息公开问题8个。大力推动“一件事一次办”改革,取消教师资格认定、学生病休、学生资助、民办学校设立等相关证明事项25项,压缩办结时限50%,通过市“互联网+政务服务”一体化平台办理教师资格证2324人次、学生资助6055人次、普通话测试5070人次。
(二)主动公开政府信息情况。常德教育网累计发布630条信息,其中解读信息33条,回应公众热点86条,办理政务服务10项,互动交流10条。“微言常德教育”微信公众号运行,全年编辑推送近300篇文章,总阅读量163万+,总阅读人数128万+,推文的平均阅读量在5300+。2019年,我局共承办建议和提案64件,办结满意率达100%,所有主办件均已在网站公开。
(三)依申请公开政府信息情况。市教育局网站设立了依申请公开栏目,上传了政府信息公开申请表,开通了现场申请、信函和电子邮件申请等渠道,明确了受理机构、程序、办理时限。2019年,共受理政府信息公开申请共3件,行政诉讼0件。
(四)政府信息管理情况。进一步健全各类政府信息管理制度,修订完善了政府信息公开、保密工作、应急处理工作、信访投诉、依申请公开、政务服务等工作制度。加强教育系统意识形态工作建设,对重大活动、重大事件、中心工作进行集中宣传报道,牢牢把握舆论主导权。加大政务信息采集报送力度,政务信息工作位居全市前列。
(五)平台建设情况。安排专人分别负责官网和官微运行,负责信息采集与录入,日常管理与维护,大力推进网络平台规范化建设,设立了综合动态、信息公开、政务服务、互动交流、阳光服务板块,将政务信息分类管理,更加方便群众有针对性了解相关信息。加强教育阳光服务中心建设,开通现场、网络、电话、信箱等受理投诉举报咨询平台,累计受理各类事项1018件,办结率和满意率均达100%。
(六)监督保障情况。修改完善了政务信息公开“六审制”,重点抓好保密、法规关口,确保所有公开信息依法依规。将政府信息公开学习教育制度化、常态化,在机关干部理论学习、集中学习中定期开展专题讲座等活动,有力提升了市直教育系统政务公开人员工作水平。将政务公开纳入市直教育单位目标管理考核体系,不定期组织开展督查,对发现的问题要求立即整改到位,并在年底考核予以扣分。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | ||||
信息内容 | 本年新 | 本年新 | 对外公开总数量 | |
规章 | 0 | 0 | 0 | |
规范性文件 | 2 | 2 | 2 | |
第二十条第(五)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政许可 | 2 | 0 | 3236 | |
其他对外管理服务事项 | 3 | 0 | 6644 | |
第二十条第(六)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | 处理决定数量 | |
行政处罚 | 12 | 0 | 0 | |
行政强制 | 0 | 0 | 0 | |
第二十条第(八)项 | ||||
信息内容 | 上一年项目数量 | 本年增/减 | ||
行政事业性收费 | 5 | 0 | ||
第二十条第(九)项 | ||||
信息内容 | 采购项目数量 | 采购总金额 | ||
政府集中采购 | 40笔 | 779.7万元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自 然 人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 3 | 3 | |||||||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | |||||||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 2 | ||||||
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | |||||||||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | ||||||||
2.其他法律行政法规禁止公开 | |||||||||
3.危及“三安全一稳定” | |||||||||
4.保护第三方合法权益 | |||||||||
5.属于三类内部事务信息 | |||||||||
6.属于四类过程性信息 | |||||||||
7.属于行政执法案卷 | |||||||||
8.属于行政查询事项 | |||||||||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 1 | ||||||
2.没有现成信息需要另行制作 | |||||||||
3.补正后申请内容仍不明确 | |||||||||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | ||||||||
2.重复申请 | |||||||||
3.要求提供公开出版物 | |||||||||
4.无正当理由大量反复申请 | |||||||||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | |||||||||
(六)其他处理 | |||||||||
(七)总计 | 3 | 3 | |||||||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | 结果维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2019年,全市教育系统政务公开工作虽然有了进步,但对照组织要求和群众期待,也还存在一定差距,主要表现:有些单位没有配备专职人员,导致工作断断续续;群众交流沟通渠道不通畅,导致群众诉求和建议不能第一时间反馈;学习教育抓得不深入,导致有些干部对政府信息公开政策了解不透彻,等等,这些问题都是我们今后工作需要着重注意改进的方面。今后,我局将按照上级工作要求,进一步狠抓政务公开,力求各项工作圆满完成。一是健全规章制度。对存在制度空白、制度欠缺、“模糊地带”的,认真查漏补缺,健全完善制度,确保工作有章可循。二是强化学习教育。定期组织开展政府信息公开工作专题培训,争取将全市教育系统专兼职工作人员轮训一次以上,确保整体水平明显提升。三是强化督促检查。建立定期督促检查机制,将考核检查结果纳入绩效考评体系,对工作不力的单位和个人开展严肃批评,确保全年政务公开工作有序进行。
六、其他需要报告的事项
无。
常德市教育局
2020年1月20日