常德市教育局2018年度政府信息公开工作报告

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和政务公开工作要求，由常德市教育局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开支出情况，其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和常德市教育局网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市教育局办公室，电话：0736-7721129。

一、概述

今年，我局将政务公开工作列入年度工作重点，与业务工作同步推进、同步考核，不断加大公开力度，强化领导调度，建立健全机制，拓宽公开平台，优化政务服务，有效提升了政务公开水平。

一是领导亲自调度。成立了以局长唐汇诰任组长，副局长施爱国任副组长的政务公开领导小组，办公室挂靠在机关办公室，明确了2名专干负责协调开展日常事宜。领导小组坚持“月汇报、季调度、半年总结”工作机制，有力推进了政务公开工作顺利开展。2018年9月，召开局长办公会，专题听取了政务公开工作汇报，就机制建设、政策解读、舆情回应、网站建设等问题进行了研究部署。

二是健全工作机制。为确保政府信息依法、公正、及时、有效公开，我局大力加强规范化建设，制定了政务公开“六审制”，即所有对外公开信息都必须由业务科室准备资料，递交办公室进行审核后，再递交法规科进行审核，再递交分管领导进行审核，再递交分管保密工作领导审核，最后由局长签发，才能对外发布。同时，进一步修订完善了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、年度报告制度、政策解读等制度，有效提升了规范化水平。

三是强化督促考核。将政务公开工作纳入市直教育单位和教育强县建设考核体系，考评结果与单位及个人年底评优评先挂钩。定期组织开展教育系统政务公开工作督促检查行动，2018年10月，市教育局组织了专门力量开展了一次政务公开工作集中督查活动，对发现的问题当场指出，并限期整改，未整改到位的科室和学校需要负责人或“一把手”递交书面报告说明情况。12月组织开展了市直教育单位校务公开专项检查。

四是加强教育培训。市教育局建立了专门的QQ群和微信群，定期上传相关政策文件、经验做法、工作部署等资料，方便各单位工作人员下载学习。通过以会代培、以教代培方式，组织召开全市教育系统政务公开培训活动3次，2018年9月份组织召开了全市教育系统政务公开工作会议；10月份在机关干部政治理论学习会议上，邀请了专家开展政务公开授课；11月份召开全市教育系统办公室系统会议时，组织学习政务公开相关内容，有力提升了全市教育系统政务公开人员工作水平。

二、主动公开政府信息情况

本单位2018年度主动公开政府信息2112条，全文电子化率100%。

本单位政府信息公开工作在内容深化方面的情况。一是大力开展精准助学宣传。制作下发了资助政策宣传册43000册，资助文件9个，开展资助主题集中宣讲活动5次，通过常德电视台、常德教育网、微言常德教育微信公众号等媒体平台发布资助动态信息7条，及时将资助政策传达到每一位学生手中。全市各级各类学校累计召开资助主题班会3000多次，设立3800多块资助宣传专栏，制作了1900块资助政策永久盾牌。在各学生受助名单初定后，都在学校人流集中区域予以公示一周，接受监督。二是加大阳光招生宣传力度。印发2018年市直普通中学招生政策问答（小升初、初升高）宣传单15000册，“给家长的一封信”6000份，2018年中等职业教育招考指南41000份，确保人手一份。对划片入学、招生录取结果等第一时间在常德电子政务网、常德教育网、微信公众号和新闻媒体公布。同时，设立了专门的投诉电话0736-7717071，接受群众监督举报。三是主动公开项目建设进展情况。在教育局门户网站设立专栏，制定下发各类文件及通报25个，组织开展教育系统项目建设督促检查20余次，有力加快了项目建设进度。局领导多次深入一线召开现场调度会，通过新闻媒体对外公布项目建设情况，对外发布新闻稿件108件次。四是全面推进校务及时公开。将校务公开纳入市直教育单位和教育强县考核体系，印发了《常德市学校校务公开工作实施细则》《常德市教育系统校务公开民主管理评分细则》。制定下发了2018年春秋两季中小学收费有关事项的通知，各级各类学校都在网上和收费公示栏予以公示，市教育局组织了专项检查。五是及时回复各类教育诉求。深入开展教育不正之风专项整治，重点查处违规补课、违规征订教辅材料、学校食堂商店违规经营管理等情况，共发现问题线索276条，立案56件，党纪政务处分56人，清退违规资金16.6万元。全力加强教育阳光服务中心建设，目前，全市共建立15个教育阳光服务中心，设立323个中心站点，专门受理群众来访投诉，2018年累计受理各类信访事项1481件次，其中投诉举报610件、政策咨询834件、求助帮扶13件、意见建议24件，办结率达到100%，满意率达到100%。六是强化教育督导信息公开。全年累计开展16次专项督导评估，走访学校257所，查阅学校档案资料2759本，查看教案358本，走访教师120人，走访学生206人，随堂听课52节，印发了27个专项督导通报文件，在省教育督导信息门户发布信息662篇，并通过电视、网站等途径予以报道。

三、依申请公开政府信息情况

本单位2018年受理政府信息公开申请2件，其中当面申请1件，网上申请1件。

从申请的信息内容来看，50%是涉及政策法规类信息，50%是涉及业务工作类信息。

在已经答复的2件申请中：

“同意公开”2件，占总数的100%，主要涉及1990年市本级下发关于民办教师待遇解决相关政策信息，武陵区、柳叶湖旅游管理区学前教育师资、招生条件等信息。

四、政府信息公开咨询处理情况

本单位2018年度接受市民咨询9000余次，其中咨询电话接听6000余次，当面咨询3000余次，网上咨询366次。本单位2018年度政府信息公开专栏访问量70569人次，其中按点击率排序的政府信息公开栏目依次为公示公告，教育动态，部门文件，网上查询等。

五、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况

本单位2018年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

六、政府信息公开支出情况

本单位2018年度政府信息公开事务的财政预算为1万元，支出为9580元，主要用于政务公开工作资料印刷费、会务费用等。

七、其他相关工作情况

1.大力推进教育宣传。一年来，常德教育事业累计被各级各类媒体报道600多次，常德教育的影响力不断提升。在常德日报开辟了一周一版的教育专版、常德晚报举办了一周一期四版的校园周刊、常德电视台一周一期的《教育视点》栏目；在红网、尚一网、华声在线等网络媒体均开通了常德教育频道。在本地网站建设方面，市本级教育网站与市直各学校网站及县市区教育局网站实现了互通互联，并及时向省厅主要教育媒体报送政务信息。官方微信建设推进迅速，公众号“微言常德教育”2017年8月开始正式运营，现关注人数近20万，推送信息百余条，多条阅读量10万+、点赞上百，在常德市网信办每周通报的“常德市政务微信公众号TOP25”排名中，常年保持前十，多次排名第一。特别是组织策划了皂市镇中心学校十位教职员工义务送教、第三届翦伯赞教育突出贡献奖、桃源一中办学经验等三次重大主题宣传活动，取得了显著成效。《光明日报》头版头条报道了《九位老师对一个学生的义务辅导》的感人事迹，得到了教育部陈宝生部长先后两次亲笔批示。12月5日，中央电视台一套《新闻联播》用192秒的时间推介了我市桃源一中的办学经验，《光明日报》、《人民日报》、《经济日报》、新华社、《南方都市报》等主流媒体也先后对桃源一中进行了报道，向全国群众讲好了常德教育故事，传播了常德教育好声音，有力提升了常德教育美誉度和名誉度。

2.仔细梳理目录清单。梳理政务服务目录清单事项17项，2项为行政许可事项，15项为公共服务事项。通过制作办事流程图、窗口标识牌、优化内部环节、完善空白表等方式，结合“互联网+政务服务”办理平台，拓展网上网下多种办理途径，上传办事流程、表格等，专人受理，多科室负责，使群众办事更为便捷、高效。其中学生资助申请事项，不要求学生来窗口办理，学校自行收集好相关数据统一上报，资助服务事项时限减少28%。

八、存在的主要问题和改进措施

通过一年来的努力，全市教育系统政务公开工作虽然有了较大进步，但由于社会发展日新月异，信息更新速度不断加快，信息更新不及时、不准确、不全面、不规范，渠道不畅的问题仍然存在。今后，我局将切实按照上级工作要求，进一步狠抓政务公开，力求各项工作圆满完成。一是进一步完善规章制度。以制度建设为重点，对政务公开工作薄弱环节进行重点建设，制定一套完善的政务公开制度体系，规范政务公开流程。二是进一步提升业务水平。在3年内对教育系统所有从事政务公开工作的人员进行一次轮训，邀请业务方面的专家进行授课，提升整体业务水平。三是进一步强化督促检查。建立定期督促检查机制，组织专门力量对教育系统政务公开工作进行常规化督促检查，及时发现问题，及时整改，确保全年政务公开工作有序进行。