常德市教育局2019年教育工作总结及2020年工作思路

一、2019年教育工作情况

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统认真落实各级教育大会精神，全力推动教育事业健康快速发展,主要成绩和亮点体现在以下几个方面：

一是严格压实主体责任，党的建设进一步加强。市委召开高规格的全市教育大会，成立市委教育工作领导小组，全面加强党对教育工作的领导，进一步加强教育系统党建工作。认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，活动成效被新华社、《人民日报》等主流媒体相继报道。在全市教育系统开展“作风建设年”活动，深入开展正风反腐系列专项整治，重点查处违规补课、违规征订教辅资料、公职人员违规投资入股、学生食堂违规经营等行为，查处各类案件19起，党纪政务处分8人。

二是大力增加教育投入，办学条件全面改善。全市教育经费投入预计可首次突破100亿元，全年累计争取上级教育资金10亿元。农村学校建设三年行动计划取得明显成效，已累计完成投资3.6亿元，建成教师周转房1261套，建成塑胶运动场47个，改扩建学生食堂3.8万平方米。我市农村学校建设三年行动成功做法，作为湖南省典型经验被中央主题教育办全面推介。产业立市教育三年行动取得新突破，常德市育才中学、郡德实验学校、武陵区第一小学、湖南财经机电职业技术学院等一批学校建成投入使用，累计新增学位2.8万个，全市消除大班额552个，超额完成省政府下达的426个年度保底任务。

三是不断深化教育改革，教育教学质量持续提升。积极对接新高考改革，严格规范各级各类学校办学行为，全面提升教育质量。今年5月，省教育厅下发决定，要求全省教育系统学习推广桃源一中的办学经验，这是30多年来继“汨罗经验”之后又一个全省先进典型。全市高考成绩再创历史新高，文、理科平均总分继续位居全省一、二名，全省文、理科最高分落户常德，改写了文、理科状元只同时出在省城的历史。空军招飞33人，其中市一中航校出飞18人，位居全省第一。我市全省职业教育“四大赛”（学生技能大赛、文明风采大赛、创业规划大赛、教师职业能力大赛）成绩连续七年位居全省前三。常德市第一幼儿园、常德市武陵区中心幼儿园等6所幼儿园，被教育部认定为全国特色园。为解决中小学生“3点半”放学难题，在176所学校启动校内课后服务试点，受到了家长和社会的好评。

四是加快补齐教育短板，教育发展更加均衡。持续实施学前教育普惠行动，2019年市本级预算1亿元用于发展学前教育，创建普惠性幼儿园66所，新增普惠性园位7000个，公办幼儿园在园幼儿较往年提高5%。市一幼分园、武陵区高山街幼儿园、柳叶湖明德公办园、经开区康家吉幼儿园等一批市城区公办幼儿园正在抓紧建设。职教产教融合发展加快，全市职业院校与90家多本地企业合作办学，兴建专业实训室30个，联合开办校办工厂5个、模拟车间15个、校内外实习基地30个，为本地企业输送近1500多名学生就业，为企业培训高技能人才5000多人次。高等教育“两升一引”工作取得突破，常德财经学校和汽车机电学校合并升格，通过了省教育厅的初步考察评估，正式启动升格工作。积极推动湖南幼专升本，启动了学校扩容提质工程。资源引进取得重大进展，与湖南农大东方科技学院达成初步合作办学意向。

五是创新管理体制机制，教师队伍建设进一步加强。出台《中共常德市委常德市政府关于进一步加强新时代教师队伍建设和深化产教融合的实施意见》。计划从2020年起，市财政每年拨款1200万元设立乡村学校特殊岗位津贴，对全市特别贫困地区和偏远乡村学校的教师，按每人每月500元的标准给予生活补助。从2019年起市级公费定向师范生培养计划增加至400名。减化优秀人才招聘程序，到校直接面试签约全日制研究生50人、教育部直属师范大学公费师范生11人，公开招聘优秀青年教师109人。全面开展教师的“国培”“省培”“市培”“远程培训”，共计培训中小学幼儿园教师13279人次。

二、2020年教育工作设想

2020年，我们的基本思路是：以各级教育大会精神为指导，以“建设区域教育中心，率先建成全省第一批教育强市、率先在全省实现教育现代化”为目标，强化基础建设，补齐教育短板，打造教育品牌，促进全市教育优质均衡发展，办好人民满意的教育。围绕上述工作目标，全年将突出以下几项重点工作。

1.继续推进农村学校建设三年行动计划。按照行动部署，强化调度督查，确保2020年度建设任务圆满完成。计划投入资金2亿多元，新建教师周转房900套、塑胶运动场30个，新建和改扩建学生食堂2万平米。

2.大力推进产业立市教育三年行动。加快推进市城区学校建设，加快推推荷花中学、市一幼分园、武陵区第二、三、四、五、六小学、柳叶湖复基小学、鼎城区红云小学等学校建设。继续与国内外知名院校和教育集团洽谈，力争在引进优质资源上取得突破。继续开展基础教育特色品牌、职业教育品牌专业群创建工程，打造一批有影响力的常德教育品牌。

3.实现大班额全部“清零”。做好化解大班额的收官工作，2020年计划消除义务教育大班额476个，确保全市所有义务教育班额控制在56人以下。消除普通高中大班额234个。

4.大力推进普惠性幼儿园建设。持续推进学前教育普惠工程，加强公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设，力争全市普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%，学前三年毛入园率达到87%以上。持续推进小区配套幼儿园治理，大力推动国有资产举办的配套园转为公办园，确保今后配套园一律办成公办园。修改学前教育资金管理办法，建立健全市、县财政共同承担的学前教育生均公用经费拨款制度，逐步提升普惠性民办幼儿园奖补标准。

5.深化职业教育产教融合发展。认真贯彻落实市委市政府相关意见，加快县级公办职中提质升级，加快桃源县职业中专新建工程，科学引导全市职业学校立足我市产业发展，主动调专业、优结构，培育打造更多的品牌专业群。加大校企合作力度，建立更多的校企实训基地和平台，为本地企业对口输送更多的技能人才。

6.全面规范民办教育发展。贯彻落实《常德市校外文化教育培训机构管理办法》，持续开展校外培训机构违规办学治理，建立健全校外培训机构管理长效机制。贯彻落实民办教育新政新规，稳妥推进我市民办学校营利性与非营利性学校分类管理。

7.大力加强教师队伍建设。制定出台更有吸引力的优惠政策，引进更多的名优教师、教学团队、重点师范学校毕业生、高学历人才来常从教。抓好师德师风建设，设立教师师德考核负面清单，强化考核结果运用。逐步加大公费师范生培养力度，全面推进义务教育教师“县管校聘”改革，激发教师队伍活力。

8.提升教育教学质量。落实立德树人根本任务，坚持“五育”并举，推进教育办学体制改革、考试招生制度改革、学生综合素质评价改革，培养德智体美劳全面发展的人才。持续深化新高考改革，推广桃源一中办学经验，认真研究考试、招生政策，通过专项招生、定向招生、自主招生等途径，让更多的孩子考上大学、考上好大学，确保我市高考成绩继续保持全省领先地位。

9.狠抓作风行风建设。持续推进党风廉政建设，狠抓责任落实、制度建设、廉政教育等，促进“两个责任”落地生根。针对群众反映的突出问题，定期开展专项整治，及时发现问题，依法查处，严肃问责，营造风清气正的教育生态。